Если знаете, что у вас под боком куча в/ч, то лучше обратиться к консалтерам - сэкономите и время, и деньги. Если же относительно пусто в округе - делайте заявку в общем порядке по итогам конкурса, ГРЧЦ само всё согласует в процессе выдачи заключения экспертизы. Но если частота ближе к 108 МГц (106 и выше) и рядом хотя бы гражданский аэропорт - готовьтесь морально к натурным и с ним тоже.