И все же, Сергей Николаевич, каково Ваше мнение?
Интересно, что думают на этот счет посетитеи сайта. Заранее благодарен Вам за ответы.

Здравствуйте, Александр!
Извините, что долго не отвечал. На работе был жуткий замот.
Впрочем, я сам на себя такую работу взвалил, так, что претензии могут быть только ко мне самому!

Пойдем по-порядку Ваших предложений и высказываний.

1. Для надзорных органов как раз это будет облегчение. Чем больше организованных и образованных участников «эфирного» движения (по аналогии с автомобильным движением на дорогах), тем больше порядка в эфире. Так, что в данном вопросе Россвязьнадзор будет нашим союзником. А к органам правопорядка это увлечение, будучи легализованным, и вообще никакого отношения не имеет. Правила работы в эфире и соблюдение кодекса чести – это будет исключительно прерогатива самих свободных вещателей. Если хочешь нормально работать сам, и чтобы увлечение приносило радость, то к другим тоже относись по человечески. Все просто: «свобода каждого ограничена свободой каждого!» и «относись к другим, как бы ты хотел, чтобы относились к тебе!»
Технические службы тоже будут наши. Все то же самое. Если хотим, чтобы в отведенных нам диапазонах был бы порядок, то и технику нужно будет самим же отлаживать и выпускать в эфир только после соответствующих проверок. И никто за нас это делать не станет. Если будем способны сами сорганизоваться, - получим и частоты и право на легальное существование. А если будем ждать, что ДЯДЯ из Россвязьнадзора наведет у нас порядок, то нихрена у нас не будет. Подход очень простой – имеешь достоинство, чтобы взять на себя полную ответственность, - получи ВСЕ по полной программе. И частоты, и права, и уважение, и признание. Нет достоинства, встаешь в оппозицию к своим же правилам и нормам, избегаешь ответственности – не место таким в эфире.

2. По качеству техники и мастерству вещателей. Конечно, будут предусмотрены различные уровни квалификации и, соответственно этому, разрешенные выходные мощности передатчиков.
- Для начинающих, только знакомящихся с радиотехникой и вещанием (к примеру, «красный» уровень).
- Для тех, кто регулярно и стабильно работает для души, ради кайфа от самого процесса вещания, но не рвется в выдающие личности (ну, например, «синий» уровень).
- Для тех, кто хочет максимально самореализоваться в технике и в вещании и хочет заткнуть за пояс качеством сигнала и радиопрограмм своей любительской радиостанции большинство профессиональных вещателей – для тех, кто захочет реализовать в своем эфире в буквальном смысле вещательный Hi-End, - остается «белый» уровень.
Какие конкретно будут параметры аппаратуры и нормы квалификации – понятия не имею. Либо здесь, на форуме предлагайте конкретику исходя из заявляемого в ГКРЧ максимума:
http://www.radiostation.ru/arb/arb_step5_1.html
либо будем это обсуждать на личных встречах, прорабатывать все «за» и «против», чтобы и начинающим было максимально просто выйти в эфир и не создавалось бы препонов, и чтобы остальные уровни не страдали бы от помех. Ну, а потом, естественно, весе это выкладывать на всеобщее обозрение и обсуждение на этой страничке (http://www.radiostation.ru/arb/) как проекты внутренних документов для клубов свободного вещания.

3. Насчет дополнительных номеров к позывным. Никаких номеров не будет. Вот, читайте, - разработана система позывных, которая полностью преемственна с тем, что сложилось в свободном эфире стихийно и к чему традиционно привыкли все свободные вещатели:
http://www.radiostation.ru/arb/arb_step6_1.html

4. Насчет указания в эфире номера телефона для обратной связи. Замечательная идея. Однако ее нужно пробовать. Если приживется, - можно будет ввести, как рекомендательную норму в правила работы в эфире. Дело в том, что у этой идеи есть подводные камни. Ведь никто не застрахован от телефонного хулиганства. Вам, к примеру, понравится, если таким телефонным звонком Вас будут сгонять с частоты другие свободные вещатели, исключительно из ребяческой шалости?
А что творится на телефонных станциях (АТС), когда в эфире произносится номер эфирного телефона и предлагается позвонить и высказаться в прямом эфире, Вы представляете? К примеру, когда идет какой-нибудь розыгрыш на радиостанции «Эхо Москвы», на ее эфирный телефон 203-19-22 одновременно звонят сотни тысяч человек и вся 203-я АТС просто «повисает» и ни до кого во всем районе, у кого телефон начинается на 203 не возможно дозвониться. Все мощности АТС полностью поглощены входящими звонками со всей Москвы и со всей России.

5. Что касается регистрации позывных, то, возможно, это будет сделано через Интернет или по почте. Чтобы застолбить за собой свой любимый позывной, вовсе не нужно сдавать никакие экзамены. А вот затем, чтобы получить право выхода в эфир, это уже другой разговор. Предельно облегчать получение разрешения, наверное, все-таки, не стоит. Если открыть настежь ворота в элитный клуб (а радиовещание и любительское в том числе – это элита нашего общества!), то он мгновенно превращается в помойку. На этом очень сильно погорели радиолюбители. Они хотели привлечь в свои ряды как можно больше молодежи, при этом палец о палец не стукнув для воспитания молодых радиолюбителей, - привлечь массовостью, низким уровнем требований, снижением экзаменационной планки, а не умением, радостью познания и стремлением к достижению мастерства! - Ну и поимели, что народ просто отвернулся от помойки. Знаешь, если нет, ради чего в этот клуб вступать, то и не хочется этого делать! Снижение планки – это дискредитация увлечения! Это серьезная ошибка радиоклубов. И повторять ее не хочется.
Для того, чтобы было больше свободных вещателей, нужно их увлекать знаниями, воспитывать своим примером и заниматься их образованием! Для этого трудиться нужно, кружки создавать, коллективные радиостанции при ВУЗ-ах, в эфире передачи образовательные делать, выпускать свою еженедельную газету и ежемесячный журнал, а не снижать квалификационные требования или вводить халявные категории! Количество никогда не перерастает в качество. Нет такого закона в реальности. Выдумки это коммунистических идеологов и подтасовки философов!

6. По «этапам лицензирования». Их не будет. Это сказал и Зам. Руководителя Росохранкультуры Виктор Горегляд, и я Вам то же самое говорю. А мы с Виктором оба чиновники! Я ведь тоже не маленький пост занимаю в Главном Радиочастотном центре.
Будет только регистрация позывного (СМИ), чтобы застолбить за собой свое любимое название радиостанции, и чтобы никто более его у Вас не перебил, и регистрация Радиоэлектронного средства, где будет приниматься квалификационный экзамен на право работы в эфире. Процедура, пожалуй, даже немного проще, чем у радиолюбителей, или такого же уровня сложности. А вот организовать мы ее попытаемся более четко. Все же ведь, от нас самих зависит.

7. Я вполне допускаю, что сдача экзамена на право получения свидетельства о регистрации РЭС может проводиться и заочно, например, в прямом эфире. Ведь, если, как Вы сказали, житель «деревни Кудеверь Псковской области», захочет стать свободным вещателем, то нужен же хотя бы один человек в этой или в соседней деревне из старших наставников, который его к этому увлечению привлек и научил всем традициям, правилам эфирной работы, мастерству создания радиопрограмм и знанию законодательства. Ведь без знаний начального уровня в эфире же нечего делать – только помехи ставить. Не нужно это никому. Так вот, тот самый наставник прекрасно сможет выпустить в эфир со своей радиостанции молодого пацана, чтобы он под его присмотром сам бы вышел в эфир и в диалоге с радиостанцией областного клуба свободного вещания сдал бы этот экзамен. А наставник и сам не заинтересован в халтуре и подтасовкакх. Ему что, охота чтобы в соседней деревне или же в соседнем доме, появился бы хулиган, который по некомпетентности станет ставить ему же помехи? – Вот и получается автоматом своеобразная школа наставничества. И это не я придумал. Меня самого так учили! И в свободный эфир первый раз я выходил в 1971 году под присмотром бывалого «радиохулигана», который, прежде, чем я сказал в микрофон свое первое «Мяу», очень много чего мне понарассказывал, и много чему научил. Не просто так это было в начале 70-х! Никакого беспредела или вольницы в эфире не было. Была преемственность и свободные операторы уважали своих наставников!

8. Что касается религии. Если Вы хотите, чтобы я Вам провел четкую грань, что можно, а что нельзя, так ее не будет! НЕВОЗМОЖНО ОПИСАТЬ ПРАВИЛАМИ ВСЕ СИТУАЦИИ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ В ЖИЗНИ! Принципиально невозможно. И требовать четких предписаний и инструкций это одновременно СНИМАТЬ С СЕБЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СВОИ ПОСТУПКИ (перекладывая их на правила), что несовместимо с правом выхода в свободный эфир, и доводить решения вопроса до маразма. Прочитайте первый и второй моральные принципы из кодекса чести, и приняв их для себя, сами ответьте на свой вопрос. Вот здесь прочитайте:
http://www.radiostation.ru/arb/arb_step7_2.html
Вы хотите своим вопросом загнать меня в тупик? – Не получится! Ибо ответственность за поступки в эфире лежит на самом вещателе, а вовсе не на правилах! Моральные принципы, табу и предписания, прописанные в Кодексе чести, – это Ваши ПОМОЩНИКИ, «вехи», для ответственного человека, чтобы не натворить бед. Их нельзя рассматривать, как «вражьи ограничения», нарушать которые можно и нужно для самоутверждения своих амбиций. Не по Божески это!!! А ведь, Александр, Вы сейчас встали именно в такую моральную позицию.
Я, все-таки, для ленивых (практика показывает, что на форумах большинство тусовщиков, которые по ходу диалога не читают приводимые ссылки, а реагируют лишь на форумные реплики и не более) процитирую те самые два первых моральных принципа, которые прекрасно отвечают на Ваш вопрос:

1. Невозможно предугадать все ситуации, с которыми предстоит столкнуться в жизни. Поэтому в любых случаях оставайся Человеком и поступай по отношению к другим людям так, как бы ты хотел, чтобы поступали с тобой.
2. За свои слова, сказанные публично в эфире, нужно отвечать полной мерой! Свобода слова — это не язык без костей, а 100-процентная ответственность вещателя (журналиста) за свои слова, за их последствия и в том числе за свою жизнь! Полная свобода предполагает полную ответственность! Это как две стороны одной медали. Попытка их разделить приводит к преступлениям. Безответственная свобода — это беззаконие, бандитизм и беспредел, а ответственность без свободы — это угнетение, террор и геноцид.

Не забывайте, что наша страна многоконфессиональная и в ней представлено множество религий, у которых сильно расходятся моральные принципы. И то, что в морали одной религии является признанной нормой, в морали другой может вызвать резкое неприятие и спровоцировать серьезный конфликт. Причем религиозные конфликты – это самые непримиримые конфликты человечества потому, что каждая из религий претендует на истинность в высшей, Божественной, инстанции!
А по сему, если мы хотим, чтобы свободное вещание было бы творческим увлечением, служило бы образованию, воспитанию и отдохновению души, может быть, все-таки, не стоит «ходить по грани», «испытывать судьбу» или «дергать смерть за усы»??? Вот для того и табу это присутствует в Кодексе чести, как предупреждение, как МИРНАЯ ВЕХА, заходить за которую не следует. А коли заходишь, будь готов отвечать за свой поступок полной мерой! И вовсе не перед Россвязьнадзором и не перед Ассоциацией свободного вещания.
Думаю, Вы слушаете радио и смотрите телевизор и прекрасно знаете, что в нашем обществе случается с теми, кто пренебрегает соблюдением этих двух моральных принципов. И никто их защитить не может!

Право, смешно, Александр, Вы возмущаетесь наличием "загородки" на бордюре тротуара, и в толк не возьмете, что перелезая ее, Вы очутитесь на мостовой, где Вас лишит жизни проезжий самосвал. Вас раздражает "ограничение свободы" в виде загородки (табу) там, где это ограничение предохраняет Вашу жизнь!

Перечитайте еще раз моральные принципы и увидьте их, как Ваших помощников и как ангелов хранителей.

Сергей Николаевич, и все же думаю, что не следует требовать сдавать каких-либо экзаменов у людей, чьи FM-передатчики работают на минимальные расстояния (0,5-1 км на открытой местности). Во-первых, обслуживающий приборы вещания, хочет того или нет, но вынужден будет “укладываться ” в минимальный радиовещательный стандарт, а значит читать техническую литературу или привлекать к настройке и обслуживанию технически “подкованных” людей, в противном случае (будучи зарегистрирован в Россвязьнадзоре) последуют санкции. Да и слушать такую станцию просто не будут.
Почему я против экзамена?
Он (экзамен) ни какой гарантии не дает, сдавший (читайте как – купивший) не станет радиоинженером, а если уровень знаний будет требоваться как на факультете радиовещания Политеха, поверьте, желающих его сдавать Вы сможете пересчитать по пальцам. Да и кто будет принимать экзамен? Пока будет налаживаться эта система по всей стране – пройдут годы. Я думаю, что стимулом качественной работы в эфире, создания хорошей аппаратуры (будь то передатчик, микшерный пульт, или FM-процессор) будет доброе отношение к своему делу, к слушателю, если позволите.
С регистрацией позывных через Интернет или по почте полностью согласен.
Что же касается идентификации в эфире станции. Ну, посудите сами, как будут восприняты слушателями такие позывные: «Длинный провод — Москва», «Егерь — Владимир» (Денис, не обижайтесь, данные словосочетания я позаимствовал у Сергея Николаевича). Может быть, я ошибаюсь, но мне как-то приятнее слышать такие слова:
…говорит радиостанция “Орфей”, “Юность”, “Маяк”. Эстетика эфира она и Африке…
Я не ратую за повторение названий, это просто невозможно, но и странные словосочетания, думаю, неуместны. А далее – цитата.
«…Перед тем, как выйти в эфир, свободный вещатель обязан прослушать выбранную частоту не менее минуты, затем, на короткое время, включив передатчик (с видом излучения, соответствующим данному участку диапазона), спросить: «Частота свободна?» или «Кто на частоте?» и снова прослушать частоту на протяжении не менее 15 секунд на контрольном приемнике с использованием той же самой антенны, которая используется на передачу…».
Простите, если ошибусь, но это сленг радиолюбителей. В радиовещании это звучит глуповато.
Может быть проще? Перед тем, как начать программу, включить генератор НЧ.
Начало работы: пакетный сигнал 1 кГц длительностью по 5 секунд в течении 1 минуты.
Конец работы: сигнал 100 Гц длительностью 1 минута.
Что касается регистрации вещателя с помощью мобильного телефона. Я думаю, каждый работающий в эфире будет знать номер телефона своего отдела Россвязьнадзора и свяжется с ним, если возникнет необходимость. Ну, а зависать АТС не будут, зона охвата не сравнима с таковой у радио “Эхо Москвы”.
И о религии, а точнее - о трансляции в эфире музыки, написанной композиторами для Русской Православной Церкви, поздравлении слушателей с Рождеством. Есть радиостанции, которые лицензированы как светские, но они часто включают в свои программы данные сочинения, готовят изумительные по содержанию передачи на религиозные темы (“Христианский православный час” на “Орфее”, прямые трансляции богослужений на “Радио России” и т. д.).
Я не совсем понимаю фразу «Никакой религии в свободном эфире!», поэтому и задаю подобные вопросы. Где та грань между культурой и религией?

Здравствуйте, господа!
1. По наличию экзамена. Да. Возможно разрешить выходить в эфир без экзамена с мощностью менее 10 милливатт. То, есть, для того, чтобы использовать для целей любительского радиовещания микрофон караоке (у него как раз мощность передатчика 10 милливатт), действительно никакого разрешения и, соответственно, никакого экзамена не требуется.
Однако, Вы можете себе представить свободного вещателя, который удовлетворится на УКВ мощностью в 10 милливатт??? – Я не могу себе такого представить.

Нормальная, местная качественная вещательная работа в обозримом радиусе нескольких городских кварталов или поселка (где проживают друзья и знакомые) начинается, когда на УКВ мощность передатчика составляет не менее 1 ватта, на КВ – не менее 10 ватт, а на СВ, не менее 20-и. – Разумеется, при полноразмерных резонансных антеннах! При меньшей мощности обеспечить вещательное (музыкальное) качество и соотношение сигнал/шум практически невозможно. Не надо путать радиосвязь и радиовещание. Для вещания необходимо не просто быть услышанным, а передать музыкальную программу со студийным качеством! Поэтому, наличие маломощных передатчиков, о которых Вы говорите, принципиально несовместимо с данной любительской деятельностью.

2. Если не будет экзамена, то не будет и тяги к тому, чтобы его сдать. Не будет норм, которые нужно выполнить. И свободное вещание превратится в беспредел. В хулиганскую вольницу в эфире. И мы не получим никакой образовательно-воспитательной организации, а получим помойку, которую и Россвязьнадзор и я вместе с ним, закроем к чертовой матери, чтобы не засорять эфир. Я сам первый задушу это свое начинание, если оно начнет превращаться в помойку и источник помех. Сформулируйте свои цели, Александр, чтобы и Вам и всем остальным было понятно, для чего Вам нужна неконтролируемая лазейка в эфир? Объяснитесь сами себе. И подумайте, что Вы этим создаете.

3. По поводу позывных. Я предлагаю исторически сложившуюся систему позывных, которая с середины 50 -х годов и по сей день имеет место в свободном эфире. ЭТО ДЕЙСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ПОЗЫВАНЫХ СВОБОДНЫХ ВЕЩАТЕЛЕЙ!!! Она прошла более, чем 50-и летнюю проверку временем и признана в среде свободных вещателей.
Прочитайте вот эту романтическую статью: http://news.cqham.ru/articles/detail.phtml?id=44
И уясните для себя, для чего и с кем затеяна здесь данная инициатива. Прочитайте также в обсуждении к той статье сообщение:
17 марта 2006 г. в 16:29 Миша В. Рыцаревъ (UA9OAS/3), Москва
А в нем список позывных свободных вещателей с исторически сложившимися позывными, полностью соответствующими системе, предлагаемой к легализации:
http://www.radiostation.ru/arb/arb_step6_1.html

4. Если эта система позывных Вам режет слух и Вы апеллируете к названиям профессиональных вещательных радиостанций, это означет только то, что Вы никогда не работали в свободном эфире и на этом форуме, извините, Вам не место. Я не шучу. Я сюда приглашаю только практиков, которые сами реально являются свободными вещателями. И я вовсе не приглашаю сюда нелегалов, которые преследуют иные цели, кроме любительских. Таким нет места в нашем клубе.
Запомните! Здесь вовсе не легализуются любые нелегалы в вещательных диапазонах. Здесь собирается клуб любительских радиовещателей с вполне определенной направленностью и очень четкими целями. Перечитайте еще раз вот эту статью: http://www.radiostation.ru/arb/arb_step4_1.html
И четко уясните для себя, вписываетесь ли Вы в четыре обозначенных категории. И нет ли Вас в тех категориях, которые обозначены, как неприемлемые в этой статье и не вписываются в кодекс чести, который также сложился десятилетиями. И не являетесь ли Вы профессиональным идеологическим (политическим, религиозным, социальным…) вещателем, цели деятельности которого либо могут быть реализованы исключительно в профессиональном радиовещании, либо вообще запрещены международными соглашениями. Есть у меня такое подозрение, что Вы «не наш человек», или же Вы специально, «тихой сапой», стремитесь дискредитировать идею легализации любительского радиовещания, подловив меня публично на уступке Вам по доброте душевной, чтобы погубить это начинание на корню.

5. По идентификации с помощью мобильного телефона. Я уже сказал, что идея эта очень интересная, но ее нужно пробовать и совершенствовать, поскольку у нее есть большая степень уязвимости. К тому же она может создать некоторые «подводные камни» в отношениях с операторами мобильной телефонной связи. И Россвязьнадзор не будет отвечать на десятки звонков, не имеющих отношения к их деятельности. Повторяю: идея интересная, но ее нужно пробовать и над ней нужно работать. Прямо сейчас не готов ее рекомендовать, как основную, для идентификации свободных вещателей.

6. По религии. Извините, Александр, Вы либо наивный ребенок, либо провокатор. Грань между культурой и религией – это персональная ответственность вещателя за все, что звучит в его эфире! ПОНИМАЕТЕ???
Перечитайте второй моральный принцип из Кодекса чести: http://www.radiostation.ru/arb/arb_step7_2.html
ПЕРСОНАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ!!! Коли обозначена граница – не лезь к ней. Чем дальше будешь от нее держаться, тем лучше! А коли Вы решили прощупать грань – это деятельность либо неразумного ребенка, либо провокатора.

Если ребенку говорят, вот, на тротуаре есть бордюрный камень, за него заходить нельзя! На проезжей части движутся машины, они могут сбить и покалечить.
Ребенок не унимается. – Ну, а если я только пальчик за бордюрный камень высуну, меня собьет машина?
- Если пальчик – то не собьет.
- А если я кулачок высуну за бордюрный камень – не собьет?
- Может собьет, а может быть и нет.
- А если я ножку чуть-чуть высуну на мостовую и поставлю ее вплотную к бордюрному камню - можно?
- Нет, нельзя!
- Ну, вот, посмотри, я же поставил ножку на мостовую, а меня машина не сбила! И вообще, на мостовой нет машин! Почему нельзя бегать по мостовой, когда машины по ней не ездят???

Вам не кажется, Александр, что Вы уподобляетесь такому ребенку и злоупотребляете моим временем???

Вы хотите, чтобы я дал Вам четкий критерий и тем самым взял бы на себя ответственность за Ваши поступки и подставился бы перед Вами, чтобы Вы могли бы меня критиковать за неразумность критерия? – Это откровенная провокация. ПЕРЕСТАНЬТЕ!
А еще лучше – уходите отсюда.
Человек, ставящий для себя цель легализовать свое душевное увлечение, никогда не будет лезть на рожон. Вы – не наш человек. По Вашим рассуждениям это очень четко видно! И Вам здесь не место.

В догонку.

Вы предложили три неприемлемых вещи.

1. Отсутствием проверяемых нормативов для выхода в эфир (отсутствием экзамена) - вольницу (беззаконие и беспредел) для любительского вещания, что напрочь уничтожает сам смысл существования любительского радиовещания, как образовательного и воспитательного направления в области радиовещания, приносящего пользу нашему обществу.

2. Вам нужны позывные, которые ставят Вашу станцию в один ряд со станциями профессионального радиовещания, что позволит Вам, имея любительский позывной, работать реализуя цели профессионального радиовещания и тем самым вводить и слушателей, и надзорные органы в заблуждение.

3. Вам нужен критерий, снимающий с Вас ответственность за содержание Ваших радиопередач, который можно оспорить и дискредитировать, чтобы обойти Кодекс Чести свободного вещателя.

И все эти три цели Вы четко прописали в своем сообщении.

С такими целями Вам нет места в среде любительского радиовещания. Вы с ним принципиально несовместимы.

Однако!
Поскольку наше законодательство предусматривает реализацию таких и подобных целей в профессиональном радиовещании, то Вы можете прекрасно реализоваться создав собственную профессиональную радиокомпанию.

Милости просим вот сюда: http://www.radiostation.ru/sitemap.html
На этой страничке и на всем этом сайте расписан во всех подробностях алгоритм создания частной радиокомпании любой тематической направленности в полном соответствии с действующим законодательством.
Мало того, это проверенный на практике алгоритм. По нему за восемь последних лет в России созданы сотни радиокомпаний, и вещатели продолжают благодарить за представленные в широкий доступ мои разработки по этой теме.

Все к Вашим услугам!
Работайте!

P.S. А вот начать изучение того материала я Вам рекомендую с этой статьи:
http://www.radiostation.ru/know/money.html
Дело в том, что профессиональное радиовещание это элитное и высокоинтеллектуальное занятие, требующее помимо всего еще и серьезных практических навыков управления предприятиями и коллективами, которые далеко не всем "по зубам". Прочитав эту статью, Вы сможете сами определить для себя, достойны Вы заниматься радиовещанием, или нет.

Я никуда не приходил, чтобы уходить.